提升服务质量推动民航高质量发展

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2018-03-28

原银监会、保监会审慎监管等职责划归人民银行,实现政策制定和执行的适度分离,可以保持我国监管政策的一致性,减少同一领域重复监管或多头监管等现象。最后,银保监会和证监会将更专注于对具体违法违规现象的查处。银监会和保监会的合并有助于弥补银行业与保险业的监管空白区域,形成银行和保险行业的综合监管,也将为我国进一步探索符合我国金融发展实际的综合监管模式提供经验。  所以说,中国银监会和保监会合并成立银保监会,首先,有利于适应金融业综合经营的发展趋势,保障我国金融行业稳定健康发展;其次,有利于深化金融监管体制改革,实现监管全覆盖,既不留真空地带,也不留重复地带,进而减少监管套利行为;再次,有利于强化监管力度,弥补我国金融监管领域中的短板,让监管真正长出牙齿,实现监管的“严紧硬”。  需要注意的是,关于金融监管领域的调整目前还只是框架性的方案,具体实施还有大量工作要落实,也面临着不少挑战,特别是相关法律法规的完善、原有人员重新配置、地方政府在风险处置中的作用发挥等,都需要在具体落实中妥善解决。


	提升服务质量推动民航高质量发展

    立陶宛OKT剧院善于用当代语汇来重新解构经典作品,“实验室三部曲”系列是他们最成功的代表作——前两部分别是高尔基的《在底层》和莎士比亚的《哈姆雷特》,而契诃夫的这部《海鸥》则是结尾篇。在《海鸥》中,鬼才导演奥斯卡·科尔苏诺夫几乎没有对原作文字进行删改,却充分挖掘了角色在对话以外的可能性,让契诃夫在剧作中不可见的行动、情绪、心理,在观众面前变得可见。  契诃夫写的是喜剧,但剧中人的爱情无一成全,剧中主人公特列普列夫最后还自杀了。特列普列夫没有挣脱庸俗现实的力量和勇气,只剩下对爱情的希望,而爱情一旦幻灭,他的生活也就破碎了。契诃夫不能接受特列普列夫软弱地生活下去。

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日前,民航局发布《关于进一步提升民航服务质量的指导意见》。

新时代民航强国建设的本质是高质量发展。

民航属于服务行业,提升服务质量是推动民航高质量发展的一个重要因素。 国家发展进入新时代,人民对航空运输有了新需求,唯有进一步提升民航服务质量、推动民航高质量发展,才能发挥好民航业服务经济社会发展的重要战略作用,增强人民群众对民航发展成果的满意度和获得感。

我国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段。

中共中央、国务院印发的《关于开展质量提升行动的指导意见》,明确指出要推动我国经济发展进入质量时代。 具体到航空运输领域的质量提升工作,多年来,民航业践行真情服务理念,持续提升服务质量,不断提升服务水平。

但是随着人民生活水平的提高,人民群众对民航服务种类、服务范围、服务能力和服务水平的要求也越来越高,民航服务供给不平衡、不充分问题逐渐凸显。

进一步提升民航服务质量是关乎实现民航高质量发展、助力建设民航强国、彰显民航发展成果的重要实践。 笔者建议,民航业依据行业特性,应着重聚焦以下三个方面提升服务质量:第一,以打造“中国服务”和提升中国航企品牌国际竞争力为引领,紧抓民航服务质量提升亮点。 高质量的服务不仅是民航发展的重要目标,也是展示国家形象的必然要求。 因此,民航服务质量提升的重点应该在国际枢纽机场里和国际航班上。 可考虑以展现“中国服务”新魅力、增强航企品牌新实力等为主题全面提升民航国际运输服务质量,持续提高质量水平、质量层次和品牌影响力,推动我国民航服务价值链持续向中高端延伸,更深、更广地融入全球航空运输供给体系,积极服务好“一带一路”倡议,增强航企参与国际市场竞争的软实力。 第二,以紧盯航空公司、机场的服务质量为突破口,力促软硬件条件较好的航企服务质量率先跃升。 鼓励和支持基础条件好的航企先行先试,积极推动其服务质量在短时间内率先提升,并为其他航企积累宝贵经验。

倡导优质服务管理输出,鼓励已先行实现民航服务高质量的航企开展“传帮带”,力促实现民航服务质量的整体全面提升。

第三,以构建促进民航服务质量评测机制和考核体系为抓手,推动民航服务质量整体稳步提升。 民航运行具有明显的系统性特征,这也决定了其服务质量输出的联动性和复杂性。 航空公司、机场、空管、服务保障等运行单位是提升民航服务质量的主体,服务质量的整体提升绝不是仅靠某个业务环节、某个服务主体就能完成的任务。 提升服务质量必须秉持“一盘棋”思维,实现跨环节、跨主体的协同联动。 要充分激发各主体的内生动力,建立健全内部服务质量管理体系,打造标准化、规范化服务流程。

要在外部创新服务质量评测机制,在内部完善服务质量绩效考核体系,共促外部监督与内部激励相结合的良性提升服务质量模式建立,以敦促民航业各服务提供主体努力打造服务品牌、争创一流服务、追赶国际先进水平。

(作者綦琦系中国民航网智库专家)。

  姜自恬摄  2016年初春,雷锋生前所在部队划归新调整组建的北部战区陆军,广大官兵“接过雷锋的枪”,总结提炼新时代雷锋精神,持续开展“岗位学雷锋、强军当先锋”活动。  做一颗拧在战位的螺丝钉  年末岁初,东北林海雪原,寒风如刀,铁翼飞旋。第78集团军某陆航旅组织新年度首次远距离转场机动,一架架“战鹰”腾空而起,呼啸着奔向数百公里外的陌生地域……  目送战机远飞,48岁的空勤机械师穆永厚倍感欣慰——离开近30年的老部队,他在新单位交出了第一份合格“答卷”。

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  《意见》提出,由县(市、区)申报培养计划,省教育厅统筹确定年度公费定向培养专业、培养计划数和培养院校,并统筹编制各地各招生类型的年度计划。  (记者/姚瑶)(责任编辑:李俊豪)